Đề xuất nhiều cơ chế đặc thù cho dự án đô thị lấn biển Đà Nẵng

Chính phủ đề xuất nhiều cơ chế đặc thù cho dự án khu đô thị lấn biển tại Đà Nẵng,gồm nới điều kiện chuyển nhượng dự án,tăng tỷ lệ người nước ngoài mua nhà và ưu đãi thuế.Sáng 27/7,Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị định quy định cơ chế,chính sách đặc thù đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển tại Đà Nẵng. Theo tờ trình của Chính phủ,khu đô thị có quy mô khoảng 1.500 ha,tổng vốn đầu tư hơn 400.000 tỷ đồng,được định hướng trở thành khu đô thị biển hiện đại tầm cỡ quốc tế,tích hợp trung tâm tài chính quốc tế,khu thương mại tự do,đổi mới sáng tạo,du lịch,dịch vụ và giải trí.Về quy hoạch và đầu tư,dự thảo cho phép cơ quan có thẩm quyền quyết định một số chỉ tiêu quy hoạch,sử dụng đất khác với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia để phù hợp với đặc thù khu đô thị lấn biển. Nhà đầu tư chiến lược cũng được miễn một số thủ tục lập,thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch phân khu.Dự thảo cũng cho phép nhà đầu tư chiến lược chuyển nhượng tối đa 50% diện tích dự án sau khi hoàn thành hạ tầng kỹ thuật. Theo quy định hiện hành,dự án có tổng vốn từ 100.000 tỷ đồng trở lên không được chuyển nhượng trong 10 năm kể từ ngày được bàn giao đất.Chính phủ cho rằng dự án có tổng vốn khoảng 400.000 tỷ đồng,vượt khả năng của một nhà đầu tư nên cần cho phép chuyển nhượng một phần để huy động thêm nguồn lực,trong khi nhà đầu tư chiến lược vẫn chịu trách nhiệm đối với phần dự án còn lại và các nghĩa vụ tổng thể.Công viên khu vực cuối đường Võ Văn Kiệt giao Võ Nguyên Giáp tại TP Đà Nẵng. Ảnh: Nguyễn ĐôngMột nhóm chính sách khác cũng được thiết kế nhằm thu hút chuyên gia và nhà đầu tư quốc tế. Đó là đề xuất nâng tỷ lệ căn hộ được phép bán cho tổ chức,cá nhân nước ngoài từ 30% lên tối đa 50% tại khu đô thị lấn biển.Lần đầu tiên,tổ chức,cá nhân nước ngoài cũng được đề xuất mua,thuê mua và sở hữu công trình xây dựng,phần diện tích sàn trong công trình xây dựng tại khu đô thị này. Nhà đầu tư chiến lược được bán hoặc cho thuê mua tối đa 50% số công trình và diện tích sàn cho người nước ngoài. Thời hạn sở hữu của tổ chức,cá nhân nước ngoài được đề xuất tối đa 70 năm.Doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nghiên cứu phát triển,công nghệ cao,công nghệ chiến lược,trung tâm đổi mới sáng tạo và trung tâm nghiên cứu được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp. Chuyên gia,nhà khoa học,người có tài năng và lao động trình độ cao làm việc tại khu đô thị cũng được đề xuất ưu đãi thuế thu nhập cá nhân.Theo Chính phủ,nhiều cơ chế trong dự thảo thuộc thẩm quyền của Quốc hội hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhưng chưa đủ điều kiện để luật hóa,nên được đề xuất ban hành theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025. Luật này cho phép Chính phủ ban hành nghị định về những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội sau khi được cơ quan này chấp thuận.Thẩm tra dự thảo,Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính cơ bản thống nhất sự cần thiết ban hành nghị định nhưng cho rằng nhiều chính sách khác quy định hiện hành hoặc vượt phạm vi Quốc hội giao. Cơ quan này đề nghị Chính phủ đánh giá đầy đủ tác động trước khi ban hành.Đối với các đề xuất như nâng tỷ lệ sở hữu nhà ở của người nước ngoài lên 50%,kéo dài thời hạn sở hữu lên 70 năm hay nới cơ chế khai thác khoáng sản phục vụ dự án,cơ quan thẩm tra cho rằng đây là những chính sách có tác động lớn đến thị trường bất động sản,quyền sở hữu,quản lý cư trú,tài nguyên,môi trường và quốc phòng,an ninh,nhất là khi dự án nằm ở khu vực ven biển có vị trí chiến lược.Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát,đánh giá kỹ tác động của các cơ chế đặc thù. Với những nội dung khác quy định hiện hành và các nghị quyết của Quốc hội,Chính phủ cần báo cáo,xin ý kiến Bộ Chính trị trước khi ban hành nghị định.Sơn Hà